文/王学义
　　骚扰电话不仅“回潮”,而且更狡猾,更猖獗,监管也已经到了必须要加码的时刻。希望相关部门能将方案落到实处,加强日常执法,调动社会力量,让公众看到彻底“终结”骚扰电话的希望。
　　多个手机用户向记者反映,最近骚扰电话变多了。记者浏览12321网络不良与垃圾信息举报受理中心网站各月“举报受理情况播报”发现,今年4月份以来,涉嫌骚扰电话举报次数有明显增加的趋势。6月和7月的涉嫌骚扰电话举报次数都突破了6万件次,去年7月的举报涉嫌骚扰电话只有1.6万次。(8月21日《新京报》)
　　在很多人的印象中,骚扰电话曾消停过一阵子,而现在又呈“回潮”态势。这难免让人既愤怒又疑惑:“不是说这两年一直整治吗?为啥还这么多骚扰电话?”
　　骚扰电话的这番“回潮”,有不少新的套路。比如,智能手机能设来电黑名单,以前挺好用,但最近不行了,因为“现在骚扰电话号码都不带重样的,天南地北都有。”还有网友反映,以前收到骚扰电话,都问是“某某号的机主吗”,而现在直接能叫出姓名,“莫非电话实名制之后,骚扰也实名了”……而且,以往打骚扰电话的往往是某些小团伙,而现在则是成规模的呼叫中心,每人一天拨800个电话,公司每天电话费高达3000元到5000元。
　　显然,骚扰电话不仅“回潮”,而且更狡猾,更猖獗,其从业人员已经知道如何躲避监管。比如,通过购买“假实名”的虚商电话卡等方式,绕过了电话实名制,又采取各种非法手段获取市民手机号码,然后疯狂进行推销,有的还用上了“智能语音机器人软件”。但此前,工信部尚未就个人手机号给运营商提出要求,“假实名”的电话卡就钻了监管的漏洞。另外,关于呼叫中心模式和网络呼叫软件,一直存在监管难题。一条围绕骚扰电话而形成的利益链正日渐牢固,骚扰电话从业者、贩卖个人信息者、电信运营商等都是受益者,只有老百姓被围猎,烦不胜烦,时刻有可能被套路,沦为俎上之肉。
　　面对泛滥的骚扰电话,监管已经到了必须加码的时刻。首先,应当在立法层面对“骚扰电话”进行明确,将之与“通信自由”进行厘清；其次,在处罚方面也不能仅仅依靠《治安管理处罚法》中的模糊规定,需要进一步明确,让惩处更有力度,更具可执行性。另外,也要通过严肃追责,来倒逼运营商尽责,不能纵容其在骚扰电话横行中坐收渔利。而追根溯源,还是要堵住个人信息泄露的窟窿,严厉打击各行政机关和电信、房地产、金融、医疗、物流、寄递等重点领域非法出售或向他人提供公民个人信息的违法犯罪行为。
　　值得欣慰的是,监管部门已有所行动。7月30日,工信部等十三部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》,决定自2018年7月起至2019年12月底,在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。方案中提出要严控骚扰电话传播渠道,全面提升技术防范能力,规范重点行业商业营销行为,依法惩处违法犯罪,健全法规制度保障。希望相关部门能将方案落到实处,加强日常执法,调动社会力量,让公众看到彻底“终结”骚扰电话的希望。
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