二手车市场将推行两公开一承诺 坑人要退一赔三

二手车正在走进千家万户。

文/图　半岛记者　韩小伟　报道

本报12月12日讯　今年9月份,全市28个部门联合制定下发了《开展放心消费创建活动营造安全放心消费环境的实施方案》,到2020年,全市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者的满意度要达到较高水平,青岛要成为全国最放心消费的城市之一。为此,青岛市工商局在前期市北区陆海汽车交易市场试点推行的基础上,12月12日在李沧区君泰二手车市场召开全市二手车市场“两公开一承诺”放心消费现场会,半岛记者从现场获悉,全市二手车市场从2019年1月1日开始,全面推行两公开一承诺,即二手车车况信息公开、售后服务公开,承诺不隐瞒销售“三类车”(水淹、火烧、重大事故二手车)。

近年来,本市的二手车市场发展迅速,目前持证市场发展到了30家,今年全市的二手车交易量预计将超过20万辆,与此同时,二手车交易长期存在的车况信息不透明、售后服务无保障等问题带来的后果也愈加凸显。根据市政务热线办的统计,近年来,有关二手车的消费投诉量每年都在1000件以上,消费投诉的热点、焦点、难点问题主要集中在二手车车况信息不透明、售后无保障,出现消费纠纷后鉴定难、调解难,费时、费钱、费力,消耗了经营业户、二手车市场和基层执法人员的大量时间和精力。

会议要求各市场与场内业户签订“两公开一承诺”责任书,明确二手车经营者是第一责任人。对故意隐瞒车辆重大事故、火烧、水淹、过户次数等车况信息,篡改车辆行驶里程的经营者,要依法承担消费者权益保护法规定的“退一赔三”的民事责任和欺诈消费者的行政责任。对于主动实行“两公开一承诺”的业户,颁发诚信经营户牌匾,鼓励和弘扬诚信经营。

要求各市场积极引进第三方检测机构,为场内业户和消费者提供“两公开一承诺”必要的技术保障。第三方检测机构应当与二手车市场签订合作协议,出具的检测报告必须真实、合法、有效。检测人员必须经过考核,取得合法资格。第三方检测机构必须对检测报告负责,检测数据与实际车况信息不符的,应当依照合同约定向消费者承担先行赔偿的违约责任。发挥互联网技术优势,对于“两公开一承诺”的内容,要以二维码或网上信息公示的方式向消费者和公众公开。

通过“两公开一承诺”的实施,有利于从根源上解决二手车信息不透明的难题,填补了现行法律法规有关二手车交易标准的空白,对全市二手车市场的长足发展具有重要的现实意义。

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什么是泡水、火烧、

重大事故二手车

《“两公开一承诺”承诺书》明确了“三类车”的定义。泡水车是指经过水长时间浸泡的车子,车身经水浸泡高度没过仪表台,且车身底部部件与水长时间接触,导致大面积锈蚀(超过部件面积二分之一)的车辆。

火烧车是指车身承载式框架部件明显存在过明火过火的痕迹。车身经火焚烧超过0.5平方米,经修复仍存在安全隐患的车辆。

重大事故车是指发生重大事故造成车辆严重伤损,导致机械性能、经济价值大幅下降的车辆。

探　防

市场反应　试点以来质量问题“零投诉”

12月12日,陆海汽车交易市场园区副总经理赵俊明向记者介绍,今年9月21日青岛市工商局在陆海汽车交易市场试点推行二手车买卖“两公开一承诺”,违反承诺2次的车行将会受到处分,严重者将“清退”。“试点以来,二手车质量问题零投诉,商户主动提升汽车的品质。”他介绍,二手车交易信息不透明、不对称引发的问题一直受到消费者诟病,而“两公开一承诺”则解决了这一难题。

二手车商　花599元为每辆车买质保

盛世纪元车行总经理杜纪元介绍,推行“两公开一承诺”对车行来说是个好事。“平时人们常说二手车水比较深,这样的做法将给客户买个放心。”他说,二手车商在从车源拿车时格外注意,杜绝三种问题车,因为在销售二手车后一般会承诺一年或3万公里质保,问题车辆将是二手车商的累赘。

“我们通过第三方机构,每辆车花599元为二手车购买质保,这些车都会由第三方机构进行检测,若售出后质保期内出现问题,那么将有第三方机构负责维修。”杜纪元说,消费者在判断二手车是否有问题时,就可以通过简单的办法来判断,如果没有第三方机构愿意为二手车提供质保服务,那么车况就可能存在问题。

市场动向　第三方机构花百万回购二手豪车

青岛君泰机动车交易市场常务副总谢建雷介绍,随着二手车市场的发展,出现了一些新景象。“2016年前后,就有二手车商开始为自家二手车提供质保,有的是由第三方机构提供,有的二手车商有自己的汽修厂,就由自己提供。”他说,第三方机构在对二手车进行检测后提供质保,若有问题将担责,近年,有第三方机构为一辆百万元以上豪车做检测后提供质保,结果在质保期内出现严重质量问题,“最后第三方机构花费百万元将车回购,这样的案例让二手车商明白,‘两公开一承诺’对车商是一个保护。”

因此,谢建雷认为,“两公开一承诺”将提升二手车交易市场整体状况。

解读　市场“气质”出现提升

市工商局车辆交易管理处处长田磊接受半岛记者采访时表示,2017年青岛市二手车交易量为17.8万辆,今年交易量将超过20万辆,“二手车市场越来越大,而且,二手车市场也在变得更好,车辆整体状况越来越好,交易越来越规范。”他介绍,在接下来全市30家二手车市场推行“两公开一承诺”后,虽然不会强制每个商户,但在整体倡导实施的环境下,消费者将选择正规二手车商进行交易,而不守规矩的车商将无法生存,最终呈现“良币驱逐劣币”。