望岳谈 | 青岛副市长现场答辩 4小时会议背后有"心思"

2019-04-17 09:25 大众日报·新锐大众阅读 (17887) 扫描到手机



  青岛的一场别开生面、形式新颖的答辩,让人看到了山东人的精致和精细。4月14日,周日。青岛市级机关会议中心座无虚席,灯火通明。一场海洋攻势作战方案答辩,从晚上7:30开始,整整持续了4小时。

  答辩人是青岛海洋攻势牵头人,副市长薛庆国,以及该攻势牵头部门负责人和方案起草人;答辩的出题人、考评人,是副市级以上领导,市直各部门负责人,相关领域专家学者和企业家代表,海洋攻势作战方案牵头部门代表等,共400多人。现场,问答互动,气氛热烈,讨论充分,平和不失尖锐。参加答辩的一位青岛干部说,不知不觉已是月挂中天。

  研究生、博士毕业,要进行论文答辩好理解,作战方案还要答辩,这就有些耐人寻味了。

  不明就里的人首先会问,什么作战方案如此重要?答曰:青岛发起的15个攻势之首——海洋攻势。理解这一攻势,就要从全省发展大局说起了。



  海洋强省是山东八大战略布局之一。习近平总书记在去年全国“两会”参加山东代表团审议时,强调要更加注重经略海洋,要求山东发挥自身优势,努力在发展海洋经济上走在前列,加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为建设海洋强国作出山东贡献。

  实施这一战略,面朝大海的青岛自然是要当先锋、打头阵。海洋是青岛优势所在,也是发展的最大潜力——青岛海域面积相当于上海、天津2倍,但海洋经济生产总值现在还远低于上海、天津,产业同质化现象比较突出。落实好省里的战略布局,青岛如何做强现代海洋产业?如何在海洋科技转化上寻求突破?如何在加强海洋生态文明上下实功夫?这是山东龙头青岛必须答好的一份考卷。



  有人说,山东人粗犷,吃苦耐劳、踏实肯干,但做事不够精致,不注重操作细节。一些人还搬出“鲁菜”为证:你看食材和制作都相对简单,吃起来“咸糊糊、黏糊糊”,这么接地气,当然是不讲究、不精致啦。听着不服气,不过说的好像也有些道理,好多人也就不辩解了。

  但一些认真的山东人可能会说:你就没吃过纯正的鲁菜。要知道,鲁菜居中国八大菜系之首,孔府菜当年可是宫廷菜。能“坐得头把交椅”,自然是因为孔府菜历史最悠久、技法最丰富、难度最高、最见功力。一品豆腐、葱烧海参、三丝鱼翅、白扒四宝、糖醋黄河鲤鱼、九转大肠,这些名菜哪个不精致?一道菜,仅仅准备时间,可能就要好几天,比如吊汤就需要选取最精致的材料,一两天才能做出来。

  这场答辩会,就处处透着“孔府菜”精细精准之风。采取这种形式,出自青岛市委优化决策流程、提高管理效率的考量。4月16日,大众日报头版的相关报道中这样写道:以前各种政务决策,通常在小范围研究、小范围通过、小范围执行,缺乏覆盖性和参与性,执行中必然上“热”下“冷”……

  决策是落实的起点。善谋就得集思广益,而非坐在办公室里看文件、想问题、作批示。决策环节参与面越大,越有利于形成共识、推动落实。正如文章所说:15个攻势是实打实的任务,不能有一点儿浮虚,通过这种公开答辩,使政策从制定就成为形成共识、统一思想、完善提升的过程,倒逼从市领导到普通工作人员的每个人,都要想透、都要参与,确保每一项工作措施都务实管用。



  青岛还决定,15个攻势的作战方案,在今后一段时间全部实行公开答辩,这种“开门决策”将逐步实现制度化。

  正如省委所要求的,抓落实不是简单的上级压着下级干、干部逼着群众干,而是干部和群众双向互动的过程,是上级和下级合力推进的过程,也是政策在实践中不断完善的过程。双向互动中,青岛海洋攻势的自身特色和优势会越辨越明,各部门职能工作与全局关系越辨越明,政策宣传也更加有效,公开承诺也强化了社会监督。

  当前的山东发展,方向既明,思路既定。把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,各地尚需结合实际进一步细化实化,拿出具体的行动,一项一项去推进,一件一件抓落实。“大写意”变成“工笔画”,不精准行吗?不行;不精细行吗?不行!

  规划编制要精准,责任管理要精准,政策落实要精准……不单是青岛,精准、精细已成为山东各地发展的“高频词”。大众日报近期重要版面报道,今年滨州市“两会”一闭幕,滨州市政府就举行年初亮目标、年中亮进度、年终亮成果“三亮”政务公开直播活动。35个市政府工作部门分两批向社会公布2019年工作任务目标和推进措施,部门主要负责同志依次上台公开述职,面向全社会作出庄重承诺。

  为引进美国捷普公司,这个春天,威海高新区3座共4.6万平方米的厂房拔地而起。为让企业能拎包入住,设计团队先后5次前往位于广州的捷普工厂对接,详细了解捷普的生产工艺,车间温度、湿度的控制,设备的尺寸大小甚至摆放位置,连配电口的安装位置都作了详细了解。工作精细程度让美国人都感到非常震惊。

  此前,威海高新区为吸引A3打印机项目落地,拆解打印机八千个零件,分门别类研究,梳理出110多家供应商,一家一家去谈,带起了一个千亿元的产业集群。

  ……

  其实,也有人早就指出,山东人粗中有细,可不光有爆炒腰花的豪放和啤酒炒蛤蜊的随性洒脱,更有孔府菜表现出来的精致细腻的一面。

  更何况,现在平民吃得起的“鲁菜”,也正褪去不精致的标签。为适应市场、满足消费者的新需求,山东很多餐饮企业纷纷打起了创新牌,开始吸收南方各菜系的优点改善鲁菜品质,提升鲁菜品味。济南一些鲁菜馆子,既保留了原有的“有滋有味”的优点,又融合了南方菜清淡、养生的特点,可以说做到了“清淡、爽口、雅致有情调。”

  细节决定成败。落实省里的“八大战略布局”,干和不干大不一样,大而化之地干和精细精准地干也大不一样,必须在“精准”二字上下功夫。

  在滚石上山、爬坡越坎的关键时期“担当作为、狠抓落实”,放大这种精准精细的一面,正是我们所需要和提倡的。