实录摘登！青岛又一场"大场面"答辩 市委书记就如何发展旅游业、时尚体育、会展业提出三个问题

在市委市政府举行海洋攻势作战方案答辩之后，“答辩”一词迅速火遍了岛城朋友圈，其形式之新、规格之高、效果之好，都成了市民津津乐道的话题。在4月17日晚举行的第二场答辩——国际时尚城建设攻势作战方案答辩现场，有近200名机关干部主动要求参加，意欲亲身感受答辩的魅力，市级机关会议中心三楼600余人的礼堂座无虚席，比第一场更加“热闹”。

答辩由省委常委、市委书记王清宪主持，“评委”阵容也依旧强大，包括10位市级领导同志、3位受邀专家学者、10位市直部门负责同志。主答辩人市委常委、宣传部部长、市委教育工委书记孙立杰，结合一份充满“时尚”元素的PPT演示，对标先进、分析优势、提出目标，为青岛的国际时尚城建设描绘了具体可期的蓝图。随后的问答环节一样精彩，大家纷纷提出问题或建议，几位答辩人积极予以回应，有问有答、有呼有应，一来一去之间让与会者的思维都得到了启迪，也更加明确了国际时尚城建设“是什么”“干什么”“怎么干”。

青岛国际时尚城建设攻势作战方案答辩即将结束时，省委常委、市委书记王清宪就如何发展旅游业、时尚体育、会展业提出三个问题。

王清宪：青岛的旅游具有很强的季节性，如何更好解决反季节旅游问题，实现常年没有淡季？

市文化和旅游局局长李苏满：我个人有一个观点，因为北方气候关系的客观条件限制，淡旺季一定会存在的，我们要做的工作是尽可能缩小这一差距，让淡季不太淡，旺季能够更旺。

我觉得要综合施策，采取措施实现习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”的重要指示要求。一个是啤酒之城要喝起来，解决啤酒之城存在的短板问题，譬如说现在啤酒之城只在夏季，可不可以除了夏季以外，延长啤酒城开放时间。帆船之都能够扬起来，在水上常年可以看到帆船在漂，不仅仅是在夏天。音乐之岛能够响起来，包括正在实施的打造酒吧一条街、演艺秀等措施，无论在什么样的季节，都能够响起音乐声。影视之城要一年四季都能演起来，青岛本身就是一个天然的摄影棚，除了东方影都以外，我们各个区市都可以挖掘资源进行打造，形成一个影视方面的数据库，就算在冬天拍电影的时候，青岛依然可以作为一个选择。我们有百年纺织的基础，纺织谷要靓起来，利用工业老厂房，室内很多活动是不分季节的。再一个是从八大关一直到太平角，婚庆品牌要立起来，不能仅仅利用民间自发力量，要加强政府引导，夏天婚礼要办，冬天婚礼也要办，要打造更好的环境，把婚宴的整个链条拉长。夜生活要进一步让它长起来，这方面我们在打造一些项目，包括现在天天演的项目，最近我们请了世界中餐联合会，帮助青岛打造海洋美食之都，针对青岛市的特点给我们设计打造二十四节气菜系，这个是全年的，可以成为吸引游客的抓手。还有滨海旅游，除了在岸上游，还要有海上游、海岛游，综合施策和季节相结合。要让博物馆活起来，最关键的是要在创意设计方面有更多的动作，最近我们和科技局一起致力于促成红点设计这个项目在青岛进一步落地；同时我们今年还会打造IP国际版权交易中心，搭建IP知识产权交易的平台，建设设计之都，这个平台必须要做。最后一点，还是要在新的大项目落地上发力，引进全天候、全季候的大项目。如果这些措施全到位了，相信旅游淡季的问题能有所缓解。

王清宪：我们要发展时尚体育，必须有资本的运作，如果没有资本，没有市场，仅靠政府补贴，它持久不了，提升不了，体育产业化要如何运作？

市体育局局长车景华：体育发展最后必须依靠产业支撑，这揭示了体育发展的必然规律，是体育发展必然的要求，也是体育发展必然的结果。我们应该把体育产业作为工作的落脚点，也是一个支撑点。通过发展体育运动、体育项目，促进体育产业的发展，通过体育产业的发展支撑体育事业的发展，这是一个辩证的关系。体育产业又是一个阳光产业、绿色产业，成长性非常强，发展潜力非常大。欧美国家体育产业占国民生产总值的比重甚至超过教育的比重。对青岛来讲，发展时尚体育，我觉得应该有产业发展的思维，有平台思维，包括申办赛事，应该用市场化的思路运作。我们承办的重大体育赛事，有些完全是市场化运作的，有一些是政府给予补贴。要想市场化运作，必须有高水平的运营公司，现在我们想引进一些大型的比赛，但是市场开发能力不行，我们现在有一些市场运营公司，但是能力不够，下一步需要培育、发展壮大。要引进资本，加强对体育的投资。能不能引来资本，关键是对项目的设计，我们项目是不是有市场、有优势，是不是具备时尚特点，能够吸引投资，这是非常关键的。今天提到的青岛打造时尚体育有什么特色，像海洋特色、冰雪特色、足球特色等，这都是在“双招双引”上应该考虑的问题，只有项目设计对了，才能吸引投资，吸引资本。具体的应该有这么几个方面，是下一步要努力的：第一要培养引进一些高端的、高水平的健身培训。从健身角度讲，我们的消费习惯还是仅仅停留在自我训练，没有形成一种科学健身、专业健身的意识。应该引进高端的健身俱乐部，吸引市民从操场走向俱乐部，这实际上是一种付费的培训。高端的培训必须有高端的俱乐部，必须有高端的投资，为有消费能力、中产阶级以上的人健身提供场所；第二要打造高水平的专业联赛。要把青岛的体育职业俱乐部水平提上去，必须得有资本投入，只有把职业水平提上去了，有市场了，市民才愿意从电视前走出去消费，这个市场有了，资本就进入了；第三要打造体育综合体。按照文体综合体的理念来设计场馆，在一个地方能够满足文化的、商业的、体育的、健身的多种需求，我想这个场馆运营一定没有问题。但是这样的场馆需要转变思路，转变观念，同时需要引进资本来投资建设；第四个就是高端产品的研发。我们的一些产品科技含量低，产品附加值低，希望下一步能够引进资本，投入传统体育产品制造业，增加产品附加值，增加它的科技含量。

王清宪：我们办会展业，也要和资本结合，必须有专业化的、国际性的、国内第一排的策展公司来运作。如何把一些大的公司、重量级的展会吸引到青岛来？

市贸促会会长初连玉：回答这个问题，我想从四个方面简单陈述一下。第一个是要引进专业的展馆运营公司，因为大多数展馆运营公司，自己都有很多会展项目，比如现在行业内公认的出租率第一的，中国大陆的是上海浦东的新国际会展中心，委托德国的汉诺威展览集团来运营，所以它每年的展览供不应求。第二个是要引进知名的办展公司，像荷兰皇家等，它们在全球有上百个高端项目。我们在引进办展公司上目前有小小突破，已经引进了亚洲最大的办展公司，它每年办几百个展会，把分公司落在青岛了，像这样的公司应该多引进。第三个是要把一些会展项目梳理一下，引进国外知名企业进行并购嫁接，很多会展公司在一线城市布局稳定之后，开始瞄准二线城市，我们今年已经接待了三四批会展公司。“春江水暖鸭先知”，他们肯定知道怎么布局，我们只要配合好。另外在资本运营方面我们还要再认真研究一下。

市委副书记、市长孟凡利：我提几点建议。第一是城市建设、规划、运营、管理需要做进一步的梳理。既然我们要建设国际时尚城，首先外观就要非常时尚，城市运营管理都非常重要。第二是“四个战役”都需要向后进一步延伸，要研究后续与市场相关的产业体系纵深推进问题。比如说我们做服装展会也好，创意协会也好，批发、零售等都需要有大的发展。第三，在国际时尚城建设过程中，一定要特别塑造我们自己的特色优势，像海洋，不论哪一类内容，涉及到海洋的，我们不一定要瞄准全球最高端的，最顶尖的去做，但要做有特色的。我们在青岛能看到天然的大海，能够看到海洋生物的展示，但是对海洋生物的认知还不够，我们的博物馆扩建，能不能研究更深入一些；另一方面与日韩的交往接触，要在全国做与日韩交往最全和最高的城市，日韩在时尚界也是做得比较顶尖的。包括城市的基本造型，标准化系统，色彩的运用，都要有特色。

孙立杰：我们要通过时尚之都的建设，推动相关产业在青岛有一个更好的发展，包括服装，包括电影。海洋是我们的特色，日韩的地缘优势，也是我们的特色，我们会在这方面加大力度完善。

市政协主席杨军：我提几点建议。第一，国际时尚城建设本身就是大品牌，青岛素有品牌之都之称，除了电影之都、创意之都等，还有一些品牌也可以提出来，比如说啤酒之都、会展之都或者会展之城、万国建筑博览城、设计之都等。第二，对历史文化城区、街区，还有古建筑的活化利用，也应当纳入到时尚之城的范围，而且要紧密与时尚文化相结合。第三，重大项目推进表当中，没有发现东方影都这个项目，我认为东方影都的园区内不仅要有拍摄基地，而且应该吸引更多配套的创作、制造衍生产品的企业、团队和人才，这样才能够形成影视创意产业和双创的平台与生态。再一个，传统产业也属于时尚文化，像太极拳、田园文化等，农村古村镇文化的挖掘和时尚结合起来也有新的亮点。另外，要进一步开拓洲际航线，这样才能让世界各地、四面八方的朋友汇聚到青岛。

孙立杰：历史文化街区的活化利用太重要了。在青岛，这样的街区还真是不少，我们要很好地挖掘。东方影都也是，我们也致力于配套的打造，包括影视城的建设，像横店一样，拍摄的配套设施一定要完善，形成一个产业链。另外还有后期制作，是打造和引入的关键，我们一定把这方面做好。

市委常委、西海岸新区工委书记王建祥：我提一个建议，就是要在目标和任务当中，加上城市文明这个内容。因为时尚之城与文明之城尽管不能完全等同，但是有着必然的联系，城市文明使城市更加时尚。时尚不仅仅是城市物质文明的表现形式，还有内涵和精神上的表现形式。

市委常委、组织部长边祥慧：城市的主体是广大市民，建设时尚城市，应该怎样提升市民的时尚理念、参与度和获得感？

孙立杰：首先，我们将加大宣传，利用传统媒体、新媒体、自媒体等传播途径，让市民感受到国际时尚城建设的阵势；其次，我们将通过文化、旅游、体验、会展项目，让各界人士和广大市民参与其中；第三，宣传部门打造了一支强大的讲师团力量，每年在群众中举行2万多场报告会，受益居民达两三百万，他们也将成为建设国际时尚城的重要力量。

市委常委、副市长薛庆国：时尚往往和开放、浪漫、激情相关联，城市需要时尚符号，我们在打造国际时尚城的时候，应该设计什么样的符号展现青岛特色？青岛又该如何研发自己的特色旅游产品？另外，我们的展会虽然多，却没有知名度，下一步该如何做？

孙立杰：您所说的城市时尚符号，我理解就是城市的形象或者是城市LOGO，我们回去一定会认真聘请专家学者，集思广益，从青岛的特色出发，找出最适合的符号展现青岛时尚。

李苏满：按照专业概念，游客来了后可以去体验的就叫旅游产品。青岛资源丰富，从啤酒之城到电影之都，再到音乐之岛，这些资源都可以设计成旅游产品。目前我们已经规划了20条旅游线路，譬如说从青岛众多博物馆中挑选精品，开发旅游产品。我们把啤酒城、啤酒博物馆、啤酒街等优势资源串联起来，形成啤酒之旅……研发了旅游产品后我们还需要对其进行广泛推广和营销。

副市长刘建军：时尚体育的内涵很丰富，今年时尚体育活动的亮点或者创新点有哪些？

车景华：青岛今年第一次提出时尚体育的概念，这本身就是一个创新。为此我们正在编制时尚体育城市发展规划和建设发展的机制以形成政府引导，企业参与，俱乐部为准，社会支持的时尚体育发展的新格局。同时我们确定了今后几年青岛时尚体育重点发展的项目，如帆船、足球、冰雪、电竞、马术、智力运动等，计划建设一批时尚体育设施、街区，组建时尚体育专业队伍。

市政协副主席杨宏钧：建设国际时尚城，文化是灵魂，惠民是目的，市民是基础。我的问题是，在文化惠民、提升市民文化视野、满足市民文化需求方面有哪些举措？

李苏满：不同年龄段的市民有不同的喜好，时尚文化应该满足不同群体的需求。今年针对不同群体，我们将打造2000场活动，种类大约有120余种，以鼓励不同群体的市民接受文化的熏陶。

市政协副主席李众民：青岛的一个明显的短板，就是夜生活和夜经济。外地的客人现在到了青岛，大家都觉得不可思议，因为晚上八点半左右马路上就没有人了。前两年我到外省一些偏远地市，晚上十点左右马路上还很热闹。而且上海、深圳、广州等地，夜间消费占整体消费的比重非常大，青岛怎么解决这个短板？

孙立杰：您提的问题是我们很头疼的地方，确确实实是青岛的短板。关于夜生活，每一个青岛人思考的都很多。今年我们在十个区市推动设计原创音乐节、酒吧一条街等，就是为了激活夜生活和夜经济。

李苏满：用什么措施让夜间经济活起来，我们考虑下一步采取这样的措施：第一，将一些公共场所延时经营。第二，发挥夜游青岛的优势资源。第三，引进夜间的演艺活动，我们打造的酒吧一条街下个月将呈现给市民。第四，也是比较重要的，我们必须引进全天候的、全季节的文旅大项目。

中国海洋大学文学与新闻传播学院院长修斌：在国际时尚城建设中，青岛的旅游和文化、宣传之间，如何更好融合发展是个问题。我觉得旅游、文化、外宣，也包括国内的宣传和相互之间的联动非常重要。在旅游、文化、宣传之间，围绕国际时尚城的建设，怎么样融合发展？

孙立杰：方案中在组织保障里有这样一个措施：营销城市。文化旅游这四大战役，还有更宽泛的，城市对外宣传的内容都要装进去。视野是在全球营销城市。我们会在接下来的工作当中，充分利用好传统媒体、新媒体，包括刚才提到的自媒体，还有国外新兴媒体，融合的媒体，来整体包装推介青岛。

青岛大学文学院教授、市文联副主席周海波：一座城市和这座城市中的大学有着非常密切的关系。美国斯坦福大学与硅谷的形成密不可分，巴黎大学附近的左岸咖啡，引领了欧洲数百年人文精神的发展。所以我想问，青岛在进行国际时尚城的建设中，如何更好地呈现大学精神与城市形象的关系，驻青大学怎样才能更好地发挥引领时尚的作用？

孙立杰：在刚才的答辩中，我也提到国际国内各个时尚之都的建设，都以大学为依托。大学可以为城市输送时尚业界方方面面的人才。您的提议非常对，我们会接受您的意见，把这方面的工作做得更好。

台港澳办主任纪家栋：前一阶段我们去深圳学习对标，感觉他们在例如文创产业、青年创业基地建设方面的政策都非常精准。现在我们一些政策是大水漫灌式的，导致很多奖励发不出去，建议让政策再精准一些。

孙立杰：我们的政策和平台建设，确实存在许多问题。比如说政策像大水漫灌、政策放在抽屉里边。与深圳相比，我们差距确实很大。接下来我们要梳理相关政策、缩减流程、提高办事效率、优化营商环境，凡是深圳能做到的，我们一定要做到。

市委党校副校长王中：我们青岛的高雅艺术发展得很好。音乐艺术、水彩艺术群众基础好，也涌现了很多大师。我的建议是，邀请青岛籍的艺术家回来建立高端艺术文化交流平台，做大这篇时尚文章。

李苏满：我们现在也以青岛交响乐团和青岛歌舞剧团为抓手，打造音乐季、音乐会等高雅艺术。同时引入国际大师班等文化活动，重点培养下一代，普及高雅文化。我们也将依托青岛大剧院、保利剧院、美术馆等文艺演出、艺术展览场所，吸引更多市民前来欣赏。

市文联党组书记、副主席魏胜吉：我们虽然拥有了“世界电影之都”的荣誉称号，也有了设施齐全的硬件平台，但是青岛离真正意义上的世界电影之都还有一段距离，我们的短板在哪里，痛点和难点在哪里？

李苏满：我们产业链条不够完整，价值链也存在问题。电影方面，我们有了“青岛制作”，但还不是“青岛创作”，这说明我们产业链前端存在问题，产业链后端也有问题，如设备租赁、服装化妆道具、群演等都不足。我们改进的方向，第一是扩大扶持范围，同时降低政策门槛、简化流程、缩短时限。另外，今年是5G元年，5G对影视技术影响很大。我们需要尽快将东方影都与5G结合起来，目前西海岸新区已经迈出实质性步伐。

市发改委主任李刚：时尚是全面立体的展现，无论是文化基因的培育，还是时尚元素的设计，都应该与城市的规划、经济社会发展等各个方面统筹考虑、策划，让时尚元素渗透到城市的每个角落，让我们的城市真正地洋气起来。因此国际时尚城建设，必须依靠大产业，大项目，大平台来支撑。我提两条具体建议。一是借鉴上海新天地、广东佛山岭南新天地建设历史文化街区的成功案例，依托我市的中山路、浙江路、安徽路、八大关等历史文化街区，名人故居等历史文化资源，结合万国建筑博览区建设，建设青岛新天地，建设国际时尚展示中心，体验中心，文化交流中心，打造国际时尚城的核心区，以此搞活西部的老城区。第二借鉴深圳的经验做法，在规划建设公共文化、体育和博物馆等设施时，要超前统筹设计布局，兼顾旧城改造和新区开发，来统筹发展商业、旅游、体育、展赛等时尚要素，以实现时尚元素与产业资本以及城市规划建设的融合发展，与时代和时尚发展共生。

孙立杰：上海新天地值得学习借鉴。中山路是我们心头之痛，我们策划了差不多20年。接下来要通过市场化的力量，通过招商引资来更好解决。我们有信心，通过文脉的发展把它建设好。另外说到老城区的保护开发和新城区的建设，应该很好地有机统一起来，法国巴黎新老城区的建设，就是我们学习的一个样板。

市教育局局长刘鹏照：我提一个建议和一个问题。青岛是音乐之城，培养了很多音乐名家，下一步国际时尚城还需要更多的音乐人才，我们能不能建设一个自己的音乐大学——青岛音乐学院。问题是青岛是足球之城，这是青岛的名片，青岛出了不少的足球明星，下一步从青少年校园足球普及和竞技层面如何加强？

孙立杰：青岛好多大学都有音乐系，也培养了不少音乐人才，青岛的音乐人才在全国久负盛名，我非常同意建音乐学院。足球之城的建设也是，青岛青少年的培养在全国走在前列，甚至说是第一，因为全国的现场会是在青岛召开的，我们有非常好的基础。我们应该坚定信心，把自己的竞技队伍抓好，把自己的青少年培训做好。

市科技局局长吕鹏：我提三个建议。第一个要打造高峰，我看四大战役涉及内容很多，我觉着应该注意打造高峰这么一个点。比如说电影之都，我们有没有力量拍出一部《流浪地球》？打造高峰一个顶十个，既有面子又有里子。第二个要突出海洋主题，海洋是青岛的突出特色，可不可以搞一个综合性的海洋科普馆？应该用好玩的、有趣的、生动活泼的方法将我们的海洋成果呈现出来。第三个建议就是市场化的操作，刚才提到了中山路的改造，我们已经改造数次了，特别注意一条要广开言路。我记得上海新天地，它是请世界最顶级的咨询公司，花了好几百万做了设计。

孙立杰：产业必须要培育高峰。青岛一定要筛选出四大战役的最高峰。不管是在文化，还是在旅游，还是在会展，还是在体育方面。关于重视海洋，目前，海洋博物馆的方案也有了，一定要突出特色。关于市场化操作非常好。请设计高手参与时尚城建设，比如说中山路，我们有些街区将来的改造，必须用市场化的手段推动。

市自然资源和规划局局长姜德志：我提两个建议。第一个我们提出了115个项目，这些项目有一些发散性，建议把这些项目组织起来，形成一个有序的时尚文化与旅游的体系。既要考虑春夏秋冬四季，也要考虑白天和夜生活，更要考虑活动和产业之间的关系，考虑政府和市场的关系，考虑城市南部集中，北部弱化的问题，形成完整的体系，来进行谋划和策划。同时，这115个项目，不要简单地分行业，要集中行业的优势，形成几大时尚活动的品牌，可能更有影响力和带动性。第二个建议，时尚城市应该说展现了城市的美誉度，市民是直接受益者，还有一个问题是怎么提升城市吸引力，让更多年轻人喜欢青岛，热爱青岛，留在青岛，能够创业创新，为青岛的发展提供更多的活力。