山东政情 | "四不两直"成督查调研工作常态

“今年省人大常委会将大气污染防治‘一法一条例’执法检查列入常委会工作要点和监督工作计划，并强力推进实施。”5月20日下午，山东省人大常委会秘书长孙建功在新闻发布会上介绍4月份的执法检查，说明落实省委“四不两直”工作要求，组成6个执法检查组，对全省16市开展全覆盖检查情况。

这次“四不两直”工作检查组实地检查了全省16市的工业园区、垃圾处理厂、医院、矿山、建筑工地等点位169个，找出了存在的突出问题，包括法律责任落实、结构性污染和源头治理、污染防治治理、执法监管等。根据检查情况，省人大常委会研究提出了系统性的初步整改建议。

记者了解到，“四不两直”原本是国家安全生产监督管理总局建立并实施的一项安全生产暗查暗访制度，如今则扩大了外延。今年2月11日，省委书记刘家义在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上要求，领导干部在基层调研，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”的方式，掌握第一手情况。各级都要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义。

省委书记刘家义是这样要求的，也是这么以身作则的。据大众日报·新锐大众报道，5月21日至22日，省委书记刘家义一行3人，不打招呼，轻车简从，来到淄博市沂源县、泰安市东平县，深入农村、湖区，进村入户，与村民、党员及县乡干部拉家常，面对面听取干部群众意见，共同探讨乡村振兴和脱贫攻坚对策。

在沂源县，刘家义深入村民特别是困难群众家中，详细询问村民收入怎么样、有病去哪看、费用怎么报销、生活还有什么困难；在村民果园里，详细了解葡萄种植情况，每年的收成如何、销路怎么样；在农村厕所改造现场，与正在施工的村民进行交流，强调一定要注重建设质量，确保把好事干好。

在东平县老湖镇前茶棚村，刘家义详细询问村民愿不愿搬迁、有没有选房、房子有多大、还有什么顾虑；在凤凰家园社区居民家中，仔细询问居民工作、生活和孩子上学情况；在正在建设的湖源社区和黄河滩区脱贫迁建3期工程旧县乡时代新城社区建设现场，认真察看社区规划建设及工程建设质量情况；还沿东平湖实地察看东平湖水质及生态保护、规划建设、日常管理等情况。

进村入户与群众手拉手心相印、促膝而谈，这样不打招呼的调研，更能接地气、查真情，科学决策才有正确的依据。“四不两直”，是了解工作干得怎样的有效途径，是检验是否真正联系群众的重要方式。有些工作从数据上看是完成了，汇报得也不错，但实际效果怎么样？这就需要深入基层，到群众家里看一看，坐下来聊一聊，问一问民生政策落实得怎么样？这种不打招呼的调研多了，群众对党员干部的信任感就更强了，解决问题的办法就更多了，工作就会更好干了。

如今，“四不两直”蔚然成风，业已成为全省各级各部门开展督查调研的工作常态。

据大众日报·新锐大众报道，4月8日，省委副书记、省长龚正到济南市检查督导河湖清违清障和“大棚房”整治工作。龚正一行采取“四不两直”的方式，随机来到济南市莱芜区雪野镇冬暖村，详细了解瀛汶河清违清障进展情况。针对倾倒生活垃圾、企业供水管道横跨河道等问题。在口镇太平村现代农业示范园“大棚房”整治现场，龚正深入大棚仔细查看大棚内住房拆除了没有、硬化的地面恢复了没有、超标准的看护房整改到位了没有。

另外，记者梳理省内地市级媒体报道看到：

3月27日，滨州市委书记、市人大常委会主任佘春明采取“四不两直”的方式到山东科宇能源有限公司检查安全生产工作。通过实地查看，佘春明详细了解企业经营运行、安全设施管理维护、安全生产管理责任制落实等情况，并现场拨打市、县应急管理部门值班电话，检查人员值班和监控管理平台实施情况，为企业安全生产巡查和监管再加一道岗，确保确保安全生产形势稳定。

4月29日，东营市委书记李宽端采取“四不两直”方式到基层督导脱贫攻坚工作。李宽端先后来到垦利区黄河口镇护林村和胜林村，随机走访贫困户，实地查看精准帮扶建档立卡、干部帮扶、扶贫政策落实等情况，也十分关注脱贫攻坚工作精准识别是否到位、帮扶措施是否有力、贫困户生活有没有得到改善。

4月18日，青岛市北区教体局主要领导带领相关处室工作人员，采取“四不两直”形式抽查了敦化路小学、山东路小学、桦川路学校校园安全工作落实情况。检查组重点实地检查了校园设施安全、用电安全、消防安全、校园安保监控等情况，并就检查中发现的安全隐患对两所单位下达了安全隐患整改通知书，并对校园安全工作提出了具体要求，以期提高教育系统应急队伍对重大活动的保卫能力。

......

基层的情况千差万别，坐在机关办公室里是想不到的。凭经验办事情、靠想当然定政策、拍脑袋作决策肯定要脱离实际，更谈不上指导工作。“四不两直”方式不但能真正了解平时难以听到、不易看到和意想不到的新情况，尽早制定方案、趋利避害；更能够让领导干部放下架子，听取群众的心声和呼声，与老百姓说得上话、说得好话，真正消除官与民之间的隔阂，用一颗善心、诚心、责任心去融入群众、打动群众，赢得民心，在群众的支持下多干事、干实事。