济南整治不文明养狗！10%的人不合格 你身边有吗

文明养犬是社会责任和个人素质的综合体现。近年来，不文明养犬现象成为许多城市的顽症痼疾。19日，济南市开展不文明养犬集中整治行动，发现100多起不文明养犬行为。为治理这一社会顽疾，济南市正式下发了文明养犬社会化管理实施方案，向不文明养犬行为宣战。

全市有近10%犬主不文明养犬

“老师，您这只狗办证了吗？”19日早上7点多，阳光舜城里正在遛狗的张女士被民警叫住了，民警拿着一把绿色圆形的芯片读卡器往这只黑灰色的狗狗脖子上贴了贴，读卡器没有没有反应。

“没有芯片号，是不是没办狗证啊？”民警问。“是，养了没多长时间。”张女士说。

“这样不行，万一出了什么事咬到别人怎么办？我们先把它带回派出所，您再来领就行。”民警对张女士说。

“以前真不知道要办狗证，这次一定办上。”张女士说。

在距离张女士不远处，王先生也带着自家狗狗出门遛弯了，但他手里却没牵着狗绳，被公安民警撞见后才拿起了绳子，“就走了这么一段，正要拿绳子。”王先生说，对于不栓狗绳，他自己也承认是不文明的行为。

“您登记下，这次先进行警告，下次一定注意。”民警说。王先生按要求签了字，连连道歉。

19日，济南市创城办、公安局、城管执法局以及居委会、志愿者举行向“不文明养犬行为”宣战的启动仪式，随后开始对全市小区、街道的不文明养犬人进行清查。

济南市公安局治安支队一大队大队长赵志涛说，从清查的情况来看，全市共出动公安、城管、居委会和志愿者2000多人次，检查犬只1000余条，发现不文明养犬行为100余起，查扣犬只50余只，处罚15余人。“通过这个数字来看，有近10%的犬主存在不文明养犬行为，特别是出门遛狗不栓绳，下一步我们将会同城管，组织居委会、志愿者对这些不文明养犬进行清查，发动全市社会组织和文明志愿者向不文明养犬宣战。”

每个小区、公园至少抽检十只犬

“遇到没有素质的养犬人真的很让人头疼。”家住连城水岸的李先生说，在他家旁边的公园里，每天晚上都有不少遛狗的居民，这其中不栓绳、不清理狗便的现象也时常见到，“昨天我就看到三只不栓绳的大狗，还有几只小狗也没拴，小区里有很多孩子出来玩，万一出了事，谁都不愿意看到。”

李先生说，他也曾上前劝阻过，但得到的答案也很一致，就是这些犬主的狗不咬人。“可是狗咬人都是突发的，谁能预知啊。”

为了加强对不文明养犬行为的管理，近日，济南市创城办正式印发了《济南市文明养犬社会化管理实施方案》，其中标明要成立“文明养犬自治委员会”，倡导文明养犬，推动群众自治。9月底前，每个区要选择2-5个社区开展试点；年底前，以文明养犬带动不文明养犬，实现自治的社区要达到30%；2020年达到80%以上。

对于文明养犬也要以区为单位进行考核，范围为绕城高速以内，每个街道办抽检四个小区，包含两个封闭式小区和两个开放式小区，每个小区抽检犬只数量不低于10只，每区抽检一个广场、公园，每个广场、公园抽检犬只数量不低于10只。

“要迅速掀起集中整治行动高潮，发动社区居民、物业、志愿者等深入宣传文明养犬知识，推动每个养犬人养成文明养犬、依法养犬的好习惯。”济南市委宣传部副局级领导干部苏庆勋表示，要依法依规对不听劝阻的养犬行为予以严厉执法和宣传教育，让依法和文明养犬成为市民自觉。

处罚后不改正五年内不能养狗

“作为城市管理部门，对狗主人不清理粪便要进行警告，并处以500元以上的罚款，另外，在城市广场、绿地以及闲置位置进行狗的交易，我们要没收其犬只和违法所得，并处以2000元以上罚款。”市中区城管局副局长徐中泉说，要配合好全市不文明养犬整治行动，把市民养犬素质提上去。

“我们将采取早晚清查，网上巡查，即把小区监控调出来，对不文明养犬行为进行曝光，首次发现的遛狗不栓狗绳采取警告，仍不改正的处罚200元，处罚后仍不改正的没收犬只，犬主五年之内取消养犬资格。”赵志涛说。另外，公安部门将指导居委会组织辖区物业公司、志愿者和其他社会组织开展文明养犬的资质，对不文明养犬人进行劝导，通过网上巡查发现的不文明养犬人，指导居委会，志愿者入户做工作。

养犬行为是个人素质和社会责任的综合体现，反映了市民的文明素质和城市文明程度。19日，由济南市文明养犬志愿者代表发出的《文明养犬倡议书》也写到，要依法主动办理养犬登记和安全免疫的相关手续，外出遛犬时请为犬只带上犬链、嘴套等，随身备好小铲子(或硬纸板)和塑料袋，随时清理犬的粪便并妥善处置，培养犬只保持安静、规范活动的好习惯，防止犬只吠叫、伤人、夜晚狂叫等扰民现象发生。

依法养犬、文明养犬，是每一个市民的责任和义务，为使我们的家园更加美好，希望广大养犬的市民增强法律意识和自我约束意识，规范养犬行为，做一个文明、自律的养犬人，维护优美整洁的城市环境、建设和谐宜居的人居环境。

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者于悦