山东备受世界瞩目 跨国公司老总争说"新山东"

□记者 薄克国 通讯员 胡全福 报道 中国(山东)自由贸易试验区青岛片区政务服务中心利用“一站式”的窗口服务，营商环境更为国际化、投资贸易更为便利、金融政策更为灵活，企业办理审批政务服务更加高效便捷。

　　□ 本报记者 杜文景 毛鑫鑫

　　海纳百川，有容乃大。习近平总书记多次强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。2018年6月，总书记视察山东时要求山东主动融入国家开放大局，打造对外开放新高地。

　　深入贯彻落实总书记指示要求，山东坚持服务国家开放发展大局，以更加开阔的视野、更为广阔的胸襟，奋力推进全面开放。从深度融入“一带一路”国际合作朋友圈，到打造高效透明的营商环境；从提升引资引智水平，到推进体制机制创新……可谓“山东观世界，世界看山东”。作为全国首批对外开放的沿海省份之一，“新山东”备受世界瞩目。

　　营商环境是企业生存发展的土壤，也是一个地区对外开放程度的标尺。在鲁跨国企业作为“山东之变”的见证者，伴随着山东对外开放和发展一路前行。

　　今年是韩资企业斗山工程机械（中国）有限公司落户烟台开发区的第25年。企业的发展经历过大起大落。“我们没有忘记，在企业面临困难时，每次都是开发区管委伸出了援助之手。”公司负责人朴赞赫介绍，1997年，亚洲金融危机爆发，斗山工程机械生产经营面临很大困难，开发区管委在金融、税收等方面给予大力支持，帮助企业渡过了重重难关。自2000年起，斗山工程机械连续8年在中国挖掘机市场占有率名列第一。2010年至2015年，受市场低价竞争影响，公司发展进入“冰川期”。开发区管委帮助企业寻找问题症结，推进产品转型升级，2016年新品一经推出便迅速“蹿红”，2017年，斗山挖掘机产销量实现翻一番。

　　“这25年来，我们亲身体会到了开发区软硬条件的不断优化，相信依靠山东自贸试验区（烟台片区）和中韩产业园两大国家级平台，我们在山东的发展会越来越好。”朴赞赫说。

　　要发展更高层次的开放型经济，就要有开放型营商环境。提升政府服务水平已成为山东优化营商环境的“全省共识”。提供“店小二”“保姆式”服务，用更加细致的服务“收获”更多外资企业。截至2018年底，全省累计批准外商投资企业7.4万家，实际使用外资2259.1亿美元，空客直升机、美国通用、韩国现代、日本小松、瑞典沃尔沃等214家世界500强企业在鲁投资741个项目。

　　建立外商投资企业“服务大使”制度、全力推进“一次办好”改革，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，实现外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”、委托国际知名咨询机构进行营商环境评价……山东不断补齐短板弱项，有针对性地改善外商投资环境，优化口岸环境，全力推进降成本、提效率、优服务。

　　9月26日上午，“中意（烟台）产业园”揭牌暨意大利爱尔泰生产研发基地开工仪式在烟台市莱山区成功举行。“13年前爱尔泰进入莱山区，厂房仅有200平方米，1台设备，6位员工。如今我们的员工增加到200多人，年销售收入以每年两位数的速度增长，2018年，企业注册资本增加到557万美元，完成年销售额1.2亿元，纳税过千万元。”意大利爱尔泰董事兼总裁Fulvio Cerutti告诉记者，在莱山区委、区政府的大力支持下，短短3个月时间新上项目即完成规划方案设计、生产流程优化、施工图报批、建设工程招标等各项准备，圆满解决了建设资金筹措、生产设备订购及进口设备关税减免等问题，顺利取得施工许可等全部开工手续，200天内完成项目接洽、跟进、选址、土地摘牌以及开工手续办理。

　　马上办、网上办、就近办、一次办，进驻山东的跨国公司获得感不断增强。“对于企业来说，时间是非常重要的成本。”济宁德卡医疗器械有限公司总经理田会房告诉记者，以往办理纳税业务时，会计需要跑好几趟才能搞定所有手续，如果会计有事，而其他人对业务流程又一知半解，难免会影响公司的业务。随着网上办税服务平台、微信端预约办税等措施的推出，企业办理业务时减少了跑腿的次数。“享受到了最多跑一次和一次不用跑的便利，不仅节省了时间，也让我们的财务和管理人员轻松了不少。”田会房说，2018年以来，企业不断提升自主核心技术研发能力，取得丰硕成果，提升了市场占有率。

　　优质的营商环境就像一块磁石，把越来越多的外资企业吸引到山东落地开花，“新山东”在世界舞台的影响力不断增强。

　　今年6月4日，惠普携全球首发的惠普新一代1020/1005系列智能闪充激光打印机等4大系列32款全新商用打印机亮相泉城。据了解，这些新产品搭载了惠普最新的智能闪充技术，由位于威海的惠普全球激光打印机基地生产。

　　无独有偶，深耕烟台市福山区9年的博世华域从最初的加工生产，发展成为集专机研发设计、生产、安装、调试于一体的现代化工厂，实现了从加工生产到自主研发的飞跃式发展。

　　“从企业开工、投产，再到研发中心、智能工厂的建设，我们感受到了福山浓厚的创新创业氛围，这是我们飞跃式发展的内生动力。”博世华域烟台工厂总经理华子英告诉记者，从2011年投产至今，企业产值增长了30倍，累计达到157亿元，税收累计达到8亿元，创造了福山工业项目的新标杆。

　　在昌乐县，山东杰富意振兴化工有限公司不仅破解了煤焦油处理的行业难题，还让“黑油”变身“黑金”，其生产的煤焦油产品产销量连年递增。“当地的精细化工产业链条日趋完善，为企业的发展提供了一个良好的产业环境。”企业已在山东发展了近15年，负责人西川僚一赞叹当地政府的服务意识变强了，平时，县里、街道都有专门的干部包靠企业，为企业解决了不少发展中的难题。

　　高质量对外开放，离不开高层次平台承载。在对世界敞开怀抱的过程中，山东不断拥抱新的发展机遇。2018年6月，上合组织青岛峰会成功举办。峰会之后，尼山世界文明论坛、儒商大会、青年企业家创新发展国际峰会、外交部全球推介山东……一系列重大活动集聚人才、项目、资本，为山东打造对外开放新高地注入强大动力。

　　与此同时，作为承接日韩投资最密集的地区之一，山东不断拓展双向交流合作平台，通过与日韩合作提升产业发展层级，日韩也借道山东对接中国广阔市场。根据《中韩(烟台)产业园建设实施方案》到2025年，山东将新引进韩资项目100个以上，投资额超过20亿美元，对韩进出口突破100亿美元。

　　（□从春龙 都镇强 吕光社 赵德鑫 王浩奇参与采写，杜文景 毛鑫鑫 统稿）