建而不交 规划幼儿园成商铺！山东首期专题问政聚焦入园难入园贵

滨州九龙湖壹号小区,幼儿园规划地址上,至今仍然是一片草地。视频截图

17日晚,问政山东如期直播。从本期开始,一改过往针对某一部门问政的形式,开始就具体问题展开专题问政。首期专题问政聚焦幼儿园入园难、入园贵的问题。邀请省教育厅、省自然资源厅、省住建厅主要负责人接受现场问政。小区未规划幼儿园,规划幼儿园迟迟不建、建而不交等问题被提及。

苦盼7年，规划又让藕池挡了路

导致学前教育缺口巨大的一个原因在于规划、建设的不足。济南市槐荫区龙湖名景台小区业主反映,当初售楼处的宣传画册上,附近规划有两处幼儿园,可是孩子都已三岁半了,仍没有幼儿园可上。龙湖水晶郦城的业主也遇到了入园难的问题。

临沂市兰山区祥园小区也有类似的情况。从2012年正式入住到现在有7个年头了,因为没有配建幼儿园,小区的孩子分散在周边的几个幼儿园。今年6月份小区里贴出的一份公示,让大家看到了在家门口入幼儿园的希望。但后来这份规划方案征询意见就没了下文。记者就此问题咨询了临沂市自然资源和规划局,工作人员表示新规划的幼儿园位于一处藕池,涉及规划调整,需要小区业主的意见。

省教育厅厅长邓云峰介绍,据初步统计,现在全省应规划未规划、规划了未建设、建设了未移交的幼儿园有1723所,其中像临沂祥园小区这样没有规划幼儿园的有200多个。

省自然资源厅厅长李琥表示,目前省里正在开展专项整治,省自然资源厅正在按照因地制宜、一事一议、一园一治的办法,采取不同的办法,弥补过去没有规划、规划不足的问题。通过新建规划扩建,或者是对已有建筑改建的方法,争取今年年底对这些问题拿出解决办法。

规划幼儿园何时建，管理部门称没法管

在菏泽市经济开发区的名门世家小区,通过航拍可以看到一大片铺着绿网的空地,空地上长满了野草,两堆管道材料被放置在两侧。小区业主介绍,这个小区没有幼儿园,“说是要在这片空地建,但还没开始建。”

山东省人民政府办公厅发布的《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的意见》中提到,分期开发的居住区建设项目应将配套教育设施安排在首期建设,然而该小区却违背了这一规定。

问政记者首先将问题反映到了菏泽市经济开发区教育局,对方回应称:“教育部门管得了开发商吗?住建部门管。”

菏泽市住房和城乡建设局工作人员则表示:“肯定是要建,什么时候建好咱也不知道。”菏泽市自然资源和规划局工作人员称:“我们只能约束盖什么,在什么位置盖,盖成什么样。但是什么时候盖我们没法管。”

对于这一问题,省住建厅厅长王玉志说,幼儿园建设的问题,需要各个部门之间联动。涉及规划好却没有建设的问题,主要是由住建部门负责。短片中暴露出的问题,反映出监管可能没到位。

王玉志说,预售以后到交付使用,必须有竣工综合验收,可能短片中的小区没有备案,没有综合验收就交付了。如果开发商是自行交付,要严格查处开发商。

“目前我们已经有了《山东省学前教育条例》,这是很好的法律保障。”王玉志说,出现这种问题我们可以责令其整改,拒不改正的我们限制他拿项目,同时直至驱逐出山东市场。

一边是急着上学的孩子，一边是闲置的幼儿园

在有些小区,配建的幼儿园建而不交,挪作他用。菏泽市经济开发区中央公馆小区三期北门附近,有1栋3层建筑,浅黄色的外墙用多种颜色进行了装饰,透过院子围栏,看到一些窗户还贴着报纸。居民们说,这里是一所闲置的幼儿园。

已经建好的幼儿园为何不用?记者将问题反映到了菏泽市经济开发区教育局,工作人员表示他们也没有办法,因为没有执法权。

烟台莱山区黄海明珠山庄小区,2014年建成交房,配建的幼儿园却成了上下两层的商铺。记者将此问题反映给了莱山区住建局,工作人员表示,他们只负责建,并反问记者:“谁让你找我们的?”

对于这个问题,省住房和城乡建设厅厅长王玉志表示,一边是闲置的幼儿园,一边是急于上学的幼儿,这样的问题的确不应该出现。他表示,节目之后马上组成调查组,调查到底是什么原因,哪个地方出了问题,要立即解决。

省教育厅厅长邓云峰表示,解决这个问题需要市级、县级政府联合多个部门共同办公,协调商量解决问题的办法。

补贴不到位，普惠班变成高收费班

女儿到了入园年龄,公办园上不了,家住滨州齐鲁花园小区的王先生考察了周边的民办幼儿园,一打听收费价格吓了一大跳。附近一家幼儿园报价,生活费每月440元,管理费每月3660元。记者注意到,以王先生居住的齐鲁花园小区为中心,附近1.5公里之内有十几家幼儿园,大多数是民办幼儿园,每月费用大多在2000元以上。

对此,省教育厅厅长邓云峰表示,要加大公办园建设力度,山东现在27341所幼儿园,公办园才占46%。同时给出更多支持政策引导更多的民办幼儿园办成普惠幼儿园,并对高价幼儿园加强监管。

去年6月份省财政厅和省教育厅联合下发了《关于幼儿园生均公用经费财政拨款标准有关问题的通知》,明确规定将我省幼儿园生均公用经费财政拨款最低标准确定为每生每年710元。但在有的地方这笔补贴却没有执行到位。

位于烟台市莱山区万光福园小区的配套幼儿园是一所普惠性幼儿园,因为没有拿到政府的补贴,幼儿园采取了普惠班和艺术特长班分班教学差别收费的办法。

艺术班每月收费1900元,普惠班每月收费780元。由于普惠班的学位紧俏,导致了很多孩子不得不多交费上艺术班。对此,烟台市教育局负责人表示,对于补贴不到位问题,会议之后马上落实。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者张泰来 范佳）