潍坊那么多“僵尸车”扔路边 为啥宁放烂不报废

潍坊城区大街小巷中经常会看到“僵尸车”的身影，这些车辆多是报废车，一停就是几个月，甚至更长时间。这些车主为什么不及时报废，而是长期停放呢?11月9日、10日，记者走访发现，车辆报废有着严格的程序，需要自己拖车，回收所得费用也不多。多数废品收购站不愿回收拆解报废车，车主随意将车卖给废品收购站还有可能引来不必要的麻烦。

潍坊市鸢飞再生资源有限公司工作人员处理拆解车辆。

福寿东街与早春园南巷交叉口附近长期停着一辆“僵尸车”。

鸢飞路与北宫东街交叉口西北角的停车场里，一辆白色“僵尸车”车轮已瘪。

经济区泰祥街与鸢飞路交叉口一处废品收购站里拆解的报废车。

记者调查

“僵尸车”霸占着公共停车位，积满灰尘

11月10日，记者走访城区多个路段发现，“僵尸车”并不少见，而且基本都是占据着公共停车位，有的上了锁具无法移动，有的车身上贴满了小广告。

在鸢飞路与北宫东街交叉口西北角的停车场里，停放着一辆雪铁龙两厢轿车，整个车身布满尘土，车窗玻璃处贴了很多小广告。这辆车左后轮轮胎已瘪，其他三个轮胎的气压也明显不足。

“这里是一处收费停车场，这辆‘僵尸车’停放多长时间了，我们也不是很清楚，也没有人来管理。”奎文区时代新城小区的居民李先生说，“僵尸车”长时间停放不仅占据了车位，还影响了城市形象。

在福寿东街与早春园南巷交叉口以东约100米处，人行道旁边停放着一辆上了锁的机动三轮车，车身已经锈迹斑斑，车斗上盖着帆布，前轮胎已经瘪了。在这辆机动三轮车的东侧还有一辆电动四轮车，车胎胎压明显不足，车身上布满了尘土。

报废耗时费力获利少，车主觉得不划算

“僵尸车”占用了公共资源，影响了城市形象。很多“僵尸车”已达到了报废车的标准，车主却不去报废。为什么车主宁愿让车闲置路旁，也不送去报废车辆?

“我有一辆桑塔纳开了十几年，车况不是很好了。听说办理车辆报废要自己去车管所排队填表办手续，再把车送到报废回收厂，我就打消了报废车辆的念头。”奎文区盛世香榭里小区居民韩先生说，办理报废耗费时间太长，他就把车停在附近的公共停车位，成了“僵尸车”。

潍城区向阳小区居民刘女士表示，听说办理报废手续之前必须将违法记录处理完毕，她之前的交通违法记录不少，报废顶多赚几百元，交通违法行为的罚款至少1200多元，算来算去还不如将车停放在路旁比较划算。

记者调查发现，还有不少市民会将即将达到报废年限的车放到二手交易平台上出售。“就算到了年限，我也不打算将车卖给废品回收站，万一被转手后发生交通事故，还会追究我的责任。”高新区银枫小区居民王先生说。

拆解麻烦不合规，多数废品站不收报废车

11月9日上午，记者来到城区鸢飞路与玄武东街交叉口以北路段，路两侧有多家废品回收站。对于是否能回收报废车，多数收购者表示，不回收整辆报废车，一方面拆解起来比较费事，另一方面也不符合规定。

在一家废品收购站里，堆满了废铁、废纸壳等各种废旧物品，店主谢先生正忙着装货。当记者提及是否回收报废车时，他摇头表示不回收报废车。“车身上有铁、塑料、铜等材质，拆解起来比较麻烦。比如底盘是好铁，现在收购价每斤1元，车辆外侧是薄铁，收购价每斤0.8元左右。”谢先生说，根据相关规定，他们不能收报废车。“如果抛开报废流程不说，一辆普通轿车在1吨左右，按照废铁价格回收的话，能卖1200元左右。”

随后，记者来到光明街附近，多名废品收购站的经营者表示，不回收报废车辆。“首先是拆解起来麻烦，我们也不是专业拆解人员。重要的是，如果遇到事故车或肇事车，我们还会担责任。”废品收购经营者刘先生说。

报废车当废品卖，存安全隐患还担风险

报废汽车乃至收购汽车，需要有相应的资质，但确有一些废品收购站却代为收购，甚至成了非法拆解点。那么，这些非法拆解点有什么危害?

据了解，不少非法拆解点，拆解报废车辆时没有遵照相关流程，汽油、发动机润滑油泄漏容易造成极大的安全隐患，引发火灾等。非法拆解造成汽车电子配件裸露在外，经雨水侵蚀会造成土壤、水污染，严重的会危害人的身体健康。不少非法拆解点会把报废的汽车零件进行翻新再二次销售使用，造成较大的安全隐患。

而市民贪图一时之利将报废车辆卖给废品收购站或非法拆解点，同样面临着风险。“旧车不走正常报废流程就无法注销，车辆的信息还在自己名下。”潍坊市鸢飞再生资源有限公司相关负责人刘乐樵说，车主名下机动车有逾期未检验的，系统将自动锁定;待车主完成车辆检验或办理完报废手续后，再予以办理新车注册登记等手续。一旦有不法分子盗用车主的车牌，出现重大交通事故等违法行为，交警追查到车主就没法证明自己的清白，甚至会承担法律责任。“通过不正规渠道处理报废车可能给车主惹上麻烦，根据相关法规，转让拼装、报废机动车，车辆若发生事故，买卖双方都要承担责任。”刘乐樵说。

据了解，非法拆解也应承担法律责任。根据《报废机动车回收管理办法》第十九条，未取得资质认定，擅自从事报废机动车回收活动的，由负责报废机动车回收管理的部门没收非法回收的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件，没收违法所得;违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款。

报废流程

车主不必亲自办理，可委托报废企业

据了解，车辆正常报废流程包括：填写申请、审核交验手续、查询车辆信息、监销、办理注销手续、领取注销证明等，营运车辆报废流程花费时间稍长一些。面对正规渠道报废注销机动车繁多的手续，是否需要市民全程参与呢?

市车管所工作人员表示，报废机动车并不需要车主全程亲力亲为。如果车辆还能正常且合法上路行驶，可以携带相关材料，由机动车报废企业办理手续。机动车报废企业携带资料前往车管所办理机动车注销登记业务并领取《机动车注销证明书》，该流程不需要车主亲自办理。“强制报废的车辆应将交通违法记录和交通事故处理完毕。”市车管工作人员说。

据刘乐樵介绍，单位跟个人用车的报废流程不一样。单位用车应提供三证合一的盖章复印件、盖章委托书原件、行驶证和车辆登记证。个人则需要提供行驶证和车辆登记证书，并提供相应打款账号。报废车回收企业为车主代办车辆注销等相关手续后，会通过转账将报废残值款交给车主。

“目前大部分正规报废车回收公司，全市范围内拖车免收费用。市民电话联系正规回收公司，让他们派人上门将车开走或拖走就行。”刘乐樵说，车主可以在家就把车辆报废的所有手续都办了，“坐等”收钱。

尽管回收手续非常简单，但是近年来通过正规渠道报废的车辆仍很少。今年以来，鸢飞再生资源有限公司只收到2000多辆机动车进行报废。街头一些“僵尸车”之所以被弃之不管，是因为购买时间太长，有的几经转手，相关手续和证件已全部或部分丢失。没有合法手续，机动车报废企业无法接手，车主也就破罐子破摔，听之任之。

车辆拆解

必须破坏五大总成，车管部门全程监控

记者来到潍坊市鸢飞再生资源有限公司看到，停车场内停放着不少等待报废的机动车。在拆解场地上，不少机动车车身外观完好，由于达到报废规定的年限或公里数，被送到此处拆解报废。记者注意到，报废机动车并未放入机械进行处理，而是由工作人员对发动机进行人为破坏。

“工作人员打开发动机舱盖，在发动机气缸上凿出一个直径约5厘米的洞，使发动机被破坏且不可修复，以免被用于拼装。”刘乐樵解释道，正规的报废汽车处理企业，报废车辆必须要破坏五大总成，即发动机、方向机、变速器、前后桥以及车架。他们还要剪断车辆的A、B柱，确保车架无法被修复。

刘乐樵表示，报废汽车配件不同于其他废铁，一旦用于其他机动车拼装，安全隐患较大。对机动车相关部位进行破坏后，车管部门会派专人到现场核验并拍照存档，确认不可能再上路或用于拼装，公司才能为车主代办车辆报废注销手续。同时，拆解现场安装有多个高清摄像头，车管部门可以随时调看每辆报废机动车的每一个拆解环节，监督拆解过程。

“报废流程十分严格，报废机动车应由具备资质的企业处理，确保不会用于非法渠道。”刘乐樵说，一般车辆累计行驶60万公里或使用10年，即可办理报废手续，市民也可主动要求提前报废车辆。

回收新规

自主协商定价，零部件等也可以出售

对于广大车主来说，最关心的莫过于报废机动车花费的时间及收益。“之前没有报废汽车的指导价格，由报废汽车企业自行判断，参照废钢铁市场收购价格，除去合理的拆解、托运费用计价。”刘乐樵说，所有报废车辆在进入回收公司的报废车停车场前，都要过磅称重，车重是计算残值款的最重要依据。一般的小轿车重量在1.1吨左右，车主最终可领到400多元残值款。

从今年6月1日起，国家正式施行了《报废机动车回收管理办法》，改为由市场主体自主协商定价。同时，允许报废机动车“五大总成”按照国家有关规定再制造再利用。据刘乐樵介绍，新规出台后，他们可以将五大总成卖给有资质的再制造企业。此外，拆解的报废机动车五大总成以外的零部件，符合保障人身和财产安全等强制性国家标准、能够继续使用的，可以出售，但应标明是“报废机动车回用件”。

为兼顾经济效益和环境保护，回收公司需要对报废车辆的零部件精细拆解、分类处理。报废车辆中残留的汽油、转向机油等，属于危险化学品，必须付费交给具备资质的企业处理。“报废车最值钱的要数车架等钢制部件，卖给废铁公司后，减掉给车主的残值款和20%的税费，这还没有计算公司运营管理成本。”刘乐樵说，目前，多数具备资质的报废汽车回收公司处理报废汽车几乎没有利润。