新字当头转型发力！济宁跑出动能转换加速度

新年攻坚大项目,济宁实现开门红,16个项目相继落户。“新年新作为,济宁将继续实施创新驱动发展战略,主动融入鲁南经济圈,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,打造淮海经济区中心城市,建设制造强市。”省人大代表、济宁市委书记傅明先说。

1月10日,华侨城文化旅游综合体项目签约落户济宁太白湖新区。

新字当头转型发力

煤炭产业褪黑变绿

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者:新旧动能转换关键在新,更在转,济宁在新、在转方面取得哪些新进展?

傅明先:新旧动能转换,关键看科技驱动发展。济宁未来的发展靠科技创新驱动,而不是传统的劳动力以及资源能源驱动。高端装备产业的一个数据就能印证科技驱动的魅力。去年济宁在全省新增首台套技术装备14个,高端装备产业的核心竞争力得到持续增强。

掌握一流技术,传统产业变朝阳产业。山东太阳纸业股份有限公司“制浆造纸清洁生产与水污染全过程控制关键技术及产业化”项目荣获国家科技进步一等奖,实现制浆造纸清洁生产与水污染全过程控制,使制浆造纸清洁生产技术达到国际领先水平,推动全行业转型升级。

新旧动能转换不能仅停留在“新”上,更需在创新、“高精尖”方面下工夫。去年济宁一项技术获省科技进步一等奖,一家企业获省长质量奖,两个项目入围省首个大科学计划。

在科技驱动的带动下,兖矿集团正成为大型绿色能源供应商,乌黑的煤炭正变成天然气、甲醇等清洁能源。济宁的煤炭产业、非煤产业占比得到进一步优化,去年全市煤炭产业非煤收入占比达到72%,提高4个百分点,全市的新旧动能转换全面起势。

借力高端平台链接资源

厚积新旧动能转换后劲

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者:对内“强身健体”、厚植产业优势,对外双招双引、行业强强联手,重大项目纷纷落户,济宁是如何厚积新旧动能转换后劲的?

傅明先:我们把“双招双引”作为经济工作的生命线和“一号”工程,坚持领导干部带头招商、以企业为主体招商,并结合园区体制机制改革,组建市场化招商公司,建立高端项目和人才库,绘制“产业地图”“人才地图”,大力开展精准招商、产业链招商,提高了招商引资、招才引智的精准度。

2020年1月,济宁市的“双招双引”开了个好头。1月10日、12日分别举行重点项目签约仪式,16个重点项目相继签约落地,涉及新一代信息技术、生物医药、高端制造等领域,对于促进济宁产业转型升级、打造制造业强市具有重要的示范带动作用。

借力高端平台,链接优质资源,济宁的“双招双引”成果丰硕。参加跨国公司领导人青岛峰会、中国企业改革发展论坛等重大活动,高标准举办承办第18届泛黄海中日韩经济技术交流会、“四新”经济洽谈会等活动,聚焦“十强”产业开展重点城市专题招商,深度对接高校院所、知名企业,新落地项目346个、世界500强和中国500强项目40个,到位“十强”产业内资300亿元。

对外链接资源,对内则“强身健体”,厚植产业优势。去年全市在建5000万元以上项目1773个,其中10亿元以上158个。部分项目更是精挑细选,6个省重点项目、62个省优选项目开工率达100%,居全省首位,完成投资190亿元；508个市级新旧动能转换项目开工建设,完成投资990亿元；实施技改项目484个,完成投资630亿元,增长7%,居全省第二位。

按照省委省政府要求,济宁将突出招商重点。聚焦“十强”产业、开发区主导产业,编制产业链投资布局导引,对接长三角、珠三角、京津地区,持续深耕港澳,集中突破日韩,拓展欧美,着力招引世界500强、中国500强、大型央企和行业领军企业。

济宁市文化中心“四馆”均已对外开放。图为济宁市美术馆。  

政务服务再提速

一项目洽谈到动工48天

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者:引来金凤凰得靠梧桐树,济宁一直在优化营商环境这棵“梧桐树”,今年还会有哪些方面的提升?

傅明先:营商环境好不好,速度是直观体现。去年我们实施了新一轮流程再造,大力推进“一次办好”改革,市县两级全部启用新为民服务中心,政府投资项目、企业投资项目审批时限分别提速50%、75%,企业开办、不动产登记实现“一日办结”。

济宁政务服务加速度,极大地激发了市场主体的活力,去年新登记市场主体13.5万户,增长15.4%。比如,落户济宁的一个投资30亿元的高科技项目,从双方洽谈到在汶上县落地开工建设,只用了48天,体现了重大项目招引落地的“济宁速度”。

省政府工作报告提出,我省将聚力流程再造,培育“少高优强”营商环境。济宁将落实省委省政府要求,更大力度实施流程再造,出台进一步优化营商环境实施意见,更大力度放权力、减程序、减环节、减材料、减时限,全面优化服务流程。更大力度推进“放管服”改革。实施政务服务标准化建设,优化提升“一窗受理”模式,实施“互联网+政务服务”,全面推开“济时通”APP,推动实现“一门办、网上办、掌上办”,打造“24小时不打烊政府”,确保全部行政许可事项和95%以上公共服务事项实现网上申报、网上办理,工程建设项目审批全流程用时控制在80个工作日以内。全面推进“双随机、一公开”“互联网+监管”和信用监管,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

校企院共建创新平台

打造区域发展中心城市

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者:深入实施创新驱动发展战略,强化企业创新主体地位,今年济宁会有哪些突破?

傅明先:我省正在创建创新型省份,加快打造战略平台。济宁将支持龙头企业联合高校、科研院所共建科技孵化器、中试基地,加大高新技术企业培育力度。放大济宁市产业技术研究院效应,深化与中科院、清华大学等高校院所合作,加快建设济宁中科科技园。放大市产研院基金作用,创新投融资模式,撬动更多社会资本参与科技创新。

强化济宁科技创新谷示范引领作用,支持省激光研究所加快发展,培育济宁—中关村创新中心、大数据产业研究所等协同创新平台,释放如意新材料研究院、鲁抗生物技术研发中心等企业创新平台功能,打造济宁创新驱动主引擎。

全力建设制造强市。编制“制造强市”规划,发展“四新”经济,加快工业大市向制造强市迈进。实施集群“三链融合”计划。建立分级主抓机制,市级层面主抓高端装备、高端化工“两高”千亿级产业集群和新一代信息技术、新材料“两新”战略性产业集群,推动创新链、产业链、价值链深度融合。高端装备产业集群,以工程机械、汽车及零部件、智能机器人等为重点,打造国家新型工业化装备制造产业基地。

高端化工产业集群,以7家化工园区为依托,打造国内重要高端化工产业基地。新一代信息技术产业集群,以高新区、任城、曲阜、微山为重点,启动建设济宁智能产业园,打造全省信息产业发展高地。新材料产业集群,以第三代半导体新材料、生物基新材料、碳基新材料等为重点,打造国内知名新材料产业集聚区。

另外,抢抓省委省政府建设鲁南经济圈的机遇,全面融入国家区域发展战略。结合我省即将出台的省会经济圈、胶东经济圈和鲁南经济圈三大经济圈一体化发展指导意见,落实主体功能区战略,实现优势互补、错位发展,打造经济高质量发展的区域发展中心城市。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 曾现金 汪泷 通讯员 步瑶）