防疫关键期，中国依法战“疫”

2月2日，公安执法人员在青岛市李沧区一国道路口设卡排查入城车辆和人员。 新华社记者 李紫恒摄

中国东部山东省潍坊市的新冠肺炎患者张某某，3日被地方公安部门立案侦查，原因是他故意隐瞒旅行史和接触史，导致68名医务工作者和49名其他人员被隔离观察。

在中国抗击新冠肺炎疫情形势仍然严峻的背景下，这一连日来引发广泛关注的案例7日被山东省公安部门有关负责人作为“警示教材”，在这个省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上强调。

山东省公安厅一级巡视员槐国栋回答记者提问时说：“张某某因涉嫌以危险方法危害公共安全罪，被公安机关采取相关措施并隔离收治。”

潍坊的案例不是个案。近期深圳、张家口、西宁、青岛、泰安等地也发生了类似案件，严重扰乱了疫情防控秩序，多地警方立案侦查。

2月2日，在山东临沂市沂南县一家超市内，工作人员在进行消毒作业。近日，各地积极采取多种措施，加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，同时做好公共服务和各项保障。 新华社发（王彦冰 摄）

与此同时，中国多地出台相关规定，并宣布依法严厉打击十余类危害疫情防控的违法犯罪行为，其中就包括故意传播新冠病毒或造成病毒传播危险，另外还有制假售假、非法经营、造谣传谣、非法捕猎销售野生动物等破坏疫情防控的其他违法犯罪行为。

法律人士认为，在疫情防控的关键时期，多地的做法凸显中国地方政府正不断运用法治思维和法治方式，绷紧法治“高压线”，加强依法战“疫”力度，为打好疫情防控阻击战提供法治支撑。

在山东省发布会的前一天，这个省的省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅联合发布通告，敦促新冠肺炎高危重点人员如实登记申报，并提出故意传播新冠病毒或造成病毒传播危险，按照以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。

记者注意到，山东省政法委和山东省公安厅微信公众号播发这一通告后，阅读量迅速突破10万。不少网民留言点赞称“法治越严，越是对人民负责”“打好抗疫防控战是一场全民战争，只有人人重视，积极响应和配合政府的指令，才能取得最终的胜利”。

山东公孚律师事务所主任于加华认为，山东省的通告对检察院、法院等司法机关依法惩治涉嫌危害疫情防控的违法犯罪行为提供了明确的指导意见。可以看出，地方各部门运用法治化思维和方式施政的能力进一步提升。

不仅是山东，北京、上海、浙江也在7日出台依法防控新冠肺炎疫情的地方法规。其中，上海市十五届人大常委会第十七次会议表决通过《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》，提出个人隐瞒病史、逃避隔离医学观察等将被列入社会信用失信名单。

法律界人士认为，上海市规定的个人隐瞒病史等行为可以采取信用惩戒措施，增加了个人违反疫情防控措施的违法成本，对于督促个人如实申报并配合地方疫情防控工作有着重要意义。

中国疫情防控形势依然严峻复杂，还有不少硬仗要打。国家卫健委数据显示，截至2月7日24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告，现有确诊病例31774例，现有疑似病例27657例。累计追踪到密切接触者345498人，尚在医学观察的密切接触者189660人。

中共高层在日前举行的中央全面依法治国委员会第三次会议上强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。

会议强调，当前，疫情防控正处于关键时期，依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。

1月27日，在山东荣成，当地疾控中心的工作人员对进城车辆的驾驶人员及乘客进行体温检测。新华社发（李信君 摄）

在这次防控疫情的战役中，各地推出的规范性文件和规定充分体现了法治原则的要求。山东大学法学院教授胡常龙说：“这些规定能够保障疫情防控中的所有举措都纳入法治轨道，疫情防控做到依法有序规范，防止因为措施不当、应对不当而出现不应有的混乱和无序。”

槐国栋说，当前疫情防控处于关键时期，个人应当自觉接受相关机构采取的有关登记调查、检验、隔离观察等防控措施，主动如实报告病情、密切接触人员等相关情况。

在严格执法的同时，中国多地还发布了有关疫情防控的法律规定汇编，加强疫情防控法律知识普及力度。如全国普法办、广东省人大常委会、湖南郴州人大常委会等发布新冠肺炎疫情防控工作法律知识集锦……

分析人士认为，当前，随着陆续复工、开学、开业，大量人员将大流动大聚集，疫情防控任务十分艰巨。加大立法、修法以及执法、普法等工作力度，就是用法治力量和法律武器来保护广大人民群众的合法权益，就是为坚决打赢疫情防控阻击战作贡献。

胡常龙认为，一系列有效措施和规定的出台，充分表明了中国政府打赢防疫战的坚强决心和必胜信心。“这些规定将有助于督促相关人员申报情况、接受检测、隔离和治疗，对有效防控疫情将发挥不可替代的作用。”他说。