2月11日，两名小朋友在烟台市青少年宫交流元宵制作心得。唐克 摄
　　半月谈记者近期采访发现，随着青少年社会教育需求不断增加，校外培训之“火”越烧越旺，与动辄年收费超万元的民营培训机构相比，一学期收费仅数百元的少年宫因其“物美价廉”让许多家长趋之若鹜。但半月谈记者在采访中了解到，类似于少年宫这样的公办社会教育机构存在发展滞后、标准缺失、供需双方信息不对称等问题。
　　需求旺盛，
　　超三成家庭社会教育年投入过万
　　广州市民曲霞的儿子小豪今年8岁。“不要让孩子输在起跑线上”的想法一直以来贯穿在她的脑海中。小豪4岁起就开始上音乐、跆拳道、钢琴等兴趣班。最终，生性安静的小豪选择了钢琴班并坚持下来。
　　据曲霞介绍，每周两次钢琴课时间虽然不长，但1年最少1万元，“他们班上很多小朋友周末都排得满满的，上3门兴趣班是常态。”
　　曲霞的做法只是众多家长的一个缩影。根据广东省青少年社会教育协会发布的《广东省青少年社会教育发展蓝皮书2016》显示，珠三角地区60%的家庭每年在青少年社会教育中投入超过5000元，其中35%的家庭投入10000元以上，更有近10%的家庭年投入达20000元以上。
　　与此同时，社会教育的内容选择也趋向多样化。越来越多家长的青少年社会教育观念正在发生转变。
　　蓝皮书显示，目前家长的选择思路逐渐拓宽，在课程补习班和艺术特长班等传统选择之外，思维拓展与素质训练、动手技能训练、语言训练等多样性的培训课程越来越受到欢迎。越来越多的家长将“培养孩子的品质”、“好的学习习惯的养成”与“培养孩子兴趣”作为选择培训课程的标准。
　　供不应求，
　　物美价廉少年宫“一座难求”
　　1月7日，广州市少年宫公布了2017年春季班的中签结果，琴琴被分到了一个离家较远的社区少年宫。“还是舍不得放弃名额，虽然远一点，但比社会上的培训机构要便宜很多。”琴琴妈妈告诉半月谈记者，公办少年宫里舞蹈培训班一学期的收费仅600元，而民营培训机构1小时就需要上百元。
　　广东省青少年社会教育协会会长梅醒斌等人认为，当前青少年社会教育机构的发展面临着结构性矛盾。
　　公办社会教育机构覆盖面不足，需求难以满足。来自广东省青少年社会教育协会的数字显示，目前广东省县级青少年宫覆盖率仅为55.4%。有些偏远地区的县区青少年宫出现有编制无实体的尴尬状况，个别地市至今没有市级青少年宫。
　　数据显示，广州市现有少年宫共计可提供22.4万公益性学位，而广州市3岁到14岁的少年儿童约为115万人。广州市黄埔区青少年宫主任郑小红表示，随着民办社会教育近年来加大投入，加强品牌建设，包括请教育专家研发整套课程体系，青少年宫作为公益性社会教育机构发展明显落后。
　　破解难题，
　　加快构建社会教育行业标准
　　针对社会教育发展过程中存在的问题，华南师范大学教授杨宁等人建议，加大公益性的社会教育机构投入，尽快构建行业标准，破除信息壁垒，进一步平衡各地区的社会教育资源。
　　首先，应大力发展公益性质的社会教育机构，通过增加投入、整合社区、学校资源等多种途径，加大公共资源的建设和开放力度，面向青少年群体，推出各种兴趣活动。
　　其次，加快社会教育行业制度建设，完善相关法律法规，可考虑支持公办学校教师利用课余时间前往青少年宫兼职代课。
　　第三，尽快制定下发适用于社会教育行业教师的职称评定办法，颁发民办社会教育机构教师资格证等。建议以行业协会为主导、民办社会教育机构参与的方式制定行业标准，由第三方评估机构逐步对社会教育机构的办学资质进行认证评级。
　　最后，加快建设青少年社会教育行业共同体，将社会教育相对发达地区的理念和经验带到欠发达地区。广东省青少年宫协会会长黄南冰建议，定期开展青少年宫评比活动，形成激励和良性竞争机制，探索公办青少年宫、民办社会教育机构与相关研究机构、高等院校建立协同共育的合作关系。(半月谈记者 胡林果)