权威部门认可!青岛成为全国首批“平安农机”示范市

2018-01-18 16:33 半岛全媒体阅读 (2935) 扫描到手机
记者18日从市农机局了解到,青岛从全国334个地级市中脱颖而出,成为全国首批13个示范市之一。

资料图。
“平安农机”示范市是农业部和国家安全监管总局“十三五”期间在全国范围内的创建活动,目标是从2016年至2020年,每年推出10个左右全国“平安农机”示范市,以创建促工作、促安全、促发展,推动新时期农机化高质高效安全发展。创建活动设置了组织领导、部门协作、安全管理、宣传教育、执法检查、规范建设、创建成效和否决条件八大类30项指标,经过市政府申报、省政府择优推荐、部级审查公示等程序,青岛顺利创建成功。

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通过创建活动,青岛完善了农机安全监管网络,健全了农机安全生产工作机制,提升了监管能力和服务水平,农机安全工作走在全国同类城市前列,农机上牌率、检验率和驾驶人持证率均达到86%以上,辖区内5个涉农区市全部为全国“平安农机”示范县,有45个乡镇、35个合作社创建成为省级“平安农机”示范单位。近3年未报告发生一般及以上农机事故,拖拉机、联合收割机事故万台死亡率严格控制在3.0以下,农机安全生产形势持续稳定,促进了农机化安全发展。为此,市农机部门采取得力措施,确保创建活动顺利进行。

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据了解,市政府先后下发了《加强农机安全生产工作意见》和《创建“平安农机”示范实施方案》两个文件,成立了由分管市长任组长的领导小组,财政、安监等部门和各区、市政府按照职责分工抓好落实,把部门行为上升为政府行为。
 针对基层农机安全监管体系“线断网破”的实际情况,市农机局按照“有人管事、有钱办事、管服结合”的思路,从2010年开始,累计安排300多万元,用3年时间完成了县级农机监理机构的规范化建设;从2013年开始,推动“监管重心下移、服务窗口前置”,用5年时间,安排600万元,建立了60多个农村社区农机监理服务窗口,聘请村级协管员3800多人,打通了农机安全监管服务的“最后一公里”,每年为机手节省人工6万多个,节约工费、油费等500多万元。
在农机网格化管理的基础上,从去年开始,按照“注重细节,立足专业,科学量化”的原则和“精、准、细、严”的要求,创造性地开展农机安全监理精化细、痕迹化管理,把全市20万台拖拉机、联合收割机,15万名驾驶员,100多家农机维修企业和400多家农机合作社全部纳入监管范围。去年9月下旬,承办了全省最大规模农机事故应急处置演练活动,进一步提升了农机事故救援和处置能力。
自2012年开始,全面实施农机安全监理免费管理,每年减轻农民负担2000多万元。从2016年开始,在西海岸新区和即墨区开展试点,已办理农机综合保险1100余宗,投保总额近1.2亿元,为机手挽回损失50万元,避免了“十年致富奔小康,一场事故全泡汤”的现象。
此外,结合冬春、三夏、三秋农机生产,青岛相继组织开展了农机安全生产大快严集中整治、百日攻坚治理等隐患整治专项行动,对投入作业的各类农业机械及100多家农机维修点400多家农机合作社进行了3个轮次的拉网式排查,排查整改事故隐患190余处,查处无牌行驶、无证驾驶及脱检等违法、违章行为1700余起,保障了全市农机生产作业安全有序地进行。(半岛全媒体记者)
编辑:赵永宝